De gemeenteraad is het hoogste orgaan van de gemeente en vertegenwoordigt de inwoners van Noordwijkerhout en De Zilk in het gemeentebestuur. De gemeenteraad bestaat uit 17 raadsleden uit 5 fracties. De raad is op 11 maart 2010 geïnstalleerd. De burgemeester zit de raadsvergaderingen voor. Het langst zittende raadslid neemt zijn plaats in bij zijn afwezigheid tijdens een raadsvergadering. De wethouders maken geen deel uit van de raad. Zowel de wethouders als de gemeentesecretaris kunnen voor de raadsvergadering worden uitgenodigd om deel te nemen aan de beraadslagingen.

De raad heeft het spreekrecht en de rondvraag in de raadsvergaderingen afgeschaft op advies van de werkgroep effectief en efficiënt vergaderen. Nu is er voorafgaand aan de raadsvergadering een ‘vragenhalfuurtje’. Raadsleden kunnen – bij voorkeur – drie dagen van tevoren hun eventuele vragen indienen bij de griffier. Zodoende kunnen burgemeester en wethouders hun antwoorden zorgvuldig voorbereiden.